Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации. Аналитический доклад 2010 г. / Коллектив авторов Института государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ
Аналитический доклад посвящен актуальным проблемам организации исполнения контрольно-надзорных полномочий в Российской Федерации. В исследовании подведены первые итоги применения федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», выявлены наиболее существенные проблемы правого регулирования в указанной сфере.
Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации. Аналитический доклад 2010 г. / Коллектив авторов Института государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ, М.: Изд. дом Гос. ун-та — Высшей школы экономики, 2010. — 304 с.
Авторский коллектив: Е.В. Ковтун (общая редакция), С.М. Плаксин (руководитель авт. колл.), А.В. Кнутов, А.В. Чаплинский, Т.Л. Кукса, О.С. Минченко, А.Б. Жулин.
Аналитический доклад посвящен актуальным проблемам организации исполнения контрольно-надзорных полномочий в Российской Федерации. В исследовании подведены первые итоги применения федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», выявлены наиболее существенные проблемы правого регулирования в указанной сфере.
Указанный доклад был подготовлен Минэкономразвития России (Департамент развития малого и среднего предпринимательства) во исполнение распоряжения Правительства РФ от 3 декабря 2009 г. №1862-р и поручения Правительства РФ от 3 марта 2009 г. №ИШ-П13-1145 (п. 10). Доклад внесен Минэкономразвития России в Правительство РФ в установленном порядке (письмо от 21 мая 2010 г. №8115-АП/Д05). По итогам представления в Правительство РФ указанного доклада Председателем Правительства РФ В.В. Путиным дано поручение от 6 июля 2010 г. №ВП-П13-4512, в соответствии с которым федеральным органам исполнительной власти поручено исходя из предложений Минэкономразвития России организовать работу по выполнению мероприятий, направленных на совершенствование системы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации в 2011–2012 гг.
Полный вариант исследования может быть представлен по запросу на эл. адрес gmu@hse.ru
Содержание
Введение
I. Итоги контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти (III кв. 2009 г. — I кв. 2010 г.)
- Оценка масштабов контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти
- Уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности (первые итоги)
- Анализ судебной практики применения Закона №294-ФЗ
II. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: проблемы применения и ограничения сферы регулирования
- Место Закона №294-ФЗ в системе регулирования контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации
- Контрольно-надзорная деятельность субъектов Российской Федерации в рамках делегированных полномочий: делегированный контроль и контроль за исполнением делегированных полномочий
- Контрольно-надзорная деятельность субъектов Российской Федерации
- Контрольная деятельность органов местного самоуправления
- Осуществление государственного (муниципального) контроля, вытекающего из права контрольного органа осуществлять такой контроль на основании гражданско-правового договора (соглашения) с проверяемым
- Распространение требований Закона №294-ФЗ к отношениям по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов
- Конкуренция норм международного права и Закона №294-ФЗ на примере осуществления контрольно-надзорных полномочий в сфере трудовых отношений
- Понятие «проверка» в Законе №294-ФЗ
III. Организация контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации
- Участие в исполнении контрольно-надзорных полномочий подведомственных и экспертных организаций
- Техническое регулирование и государственный контроль: оценка соответствия деятельности подконтрольных субъектов и объектов технического регулирования обязательным требованиям
- Перевод контрольно-надзорных полномочий в электронный вид
IV. Состояние нормативно-правовой базы в сфере государственного контроля
- Реализованные сопутствующие изменения нормативно-правовой базы
- Необходимые изменения нормативно-правовой базы
Вместо заключения. Перечень мероприятий, направленных на совершенствование системы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Вам также может быть интересно:
«Опыт работы с цифровыми сервисами поможет в будущей профессиональной деятельности»
Стать цифровым ассистентом и получить опыт в сфере цифровой трансформации может любой студент Вышки. О такой возможности Анастасия Козлова, учащаяся ОП «Государственное и муниципальное управление», узнала на 2-м курсе и решила подать заявку. За два года в проекте она прошла путь от цифрового ассистента до куратора. Зачем Анастасия стала частью команды Цифрового блока и какие полученные навыки будут полезны в будущей профессии, она рассказала в интервью.
ИГМУ ВШЭ и Минтруд подвели итоги конкурса на лучшие кадровые практики в системе госуправления
Центр развития государственной службы Института государственного и муниципального управления (ИГМУ) НИУ ВШЭ и Министерство труда и социальной защиты РФ подвели итоги Всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления» в 2022–2023 годах. Среди победителей — Новгородская, Иркутская, Белгородская, Томская области, Республика Башкортостан, Красноярский край и Москва.
Руководители Вологодской области приступили к учебе в Высшей школе экономики
На факультете социальных наук НИУ ВШЭ завершился первый модуль дополнительной профессиональной программы «Специалист по государственному и муниципальному управлению – Master of Public Administration (МРА)», разработанной специально для руководителей Вологодской области. В течение десяти дней высшие государственные и муниципальные чиновники региона изучали экономические, управленческие и специальные дисциплины. Весь курс обучения рассчитан на 2,5 года.
«Среди наших студентов много людей, которые действительно хотят помочь государству»
Диплом магистра государственного и муниципального управления помогает выпускникам не только уверенно себя чувствовать на работе в госструктурах, но и быстрее строить карьеру в коммерческих организациях. Академический руководитель магистерской программы «Государственное и муниципальное управление» Николай Клищ рассказывает, какие еще преимущества дает такое образование и чему учат на образовательной программе.
Теневое управление помогает развитию регионов
Отсутствие официальных норм координации деятельности между органами местного самоуправления и избыточность регулирования способствуют активному развитию неформальных связей в среде чиновников. Во многих случаях теневое управление является безальтернативным способом решения хозяйственных вопросов на местах, выяснила в ходе исследования преподаватель департамента государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Ольга Моляренко.
Представлен юбилейный доклад НИУ ВШЭ о состоянии государственного контроля в России
17 марта 2015 года в рамках ежегодной Недели российского бизнеса состоялась конференция «Устранение административных барьеров и оптимизация государственного контроля как фактор восстановления экономического роста», на которой был представлен доклад «Контрольно-надзорная деятельность в Российской Федерации», подготовленный НИУ ВШЭ совместно с РСПП и Минэкономразвития России.
Как модернизировать систему контрольно-надзорных полномочий
Высшая школа экономики выпустила аналитический доклад, отражающий позицию университета в широкой дискуссии, развернувшейся в экспертном сообществе, бизнес-среде и органах власти по развитию контрольно-надзорной сферы в стране. Доклад содержит две части: краткую позицию ВШЭ с основными идеями преобразований и проект Концепции федерального закона о государственном контроле. В проекте рассмотрены основные направления изменений и варианты решения проблем, которые возникают при проектировании реформы.
Управление на госслужбе и в бизнесе
В этом году одна из первых в России магистерских программ по государственному и муниципальному управлению НИУ ВШЭ обновила свою концепцию. Знания и умения, полученные студентами при обучении на программе, позволят им эффективно работать как на государство, так и с государством. Прием заявлений от абитуриентов продолжается до 15 июля.
Журнал «Вопросы государственного и муниципального управления», № 4, 2013
Вышел очередной номер журнала «Вопросы государственного и муниципального управления» (№ 4, 2013).
Общественные институты стали жертвой ресурсного изобилия
Недоверие в обществе формирует патернализм: запрос на «наведение порядка» путем ужесточения госконтроля над экономикой и обществом. Политические элиты при этом получают от общества «генеральную лицензию» на управление институтами, что подпитывает коррупцию и авторитарное поведение власти. Доклад Леонида Полищука «Аутсорсинг институтов».